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张铁龙院长2019年在全院工作会上的工作报告
来源:院直属机关党委     日期:2019/1/28

真抓实干 开拓创新
      努力为全省乡村振兴提供有力科技支撑
      ——在2019年全院工作会上的报告
      张铁龙
      (2019年1月25日)


          
      同志们:
      这次全院工作会议,是在推进实施乡村振兴战略的新形势下召开的一次重要会议。主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央农村工作会议、省委省政府关于“三农”工作和科技创新工作的新部署、新要求,总结2018年工作,研究分析当前面临的形势,安排部署2019年全院重点工作。刚才,我们表彰了2018年度先进单位和先进个人。会上,印发了“党的建设”“科技创新”“科技服务”专件讨论稿,请大家认真研究,提出修改意见。下面,我讲三点意见。
      一、2018年工作回顾
      2018年,是全面贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真落实省委、省政府关于“三农”工作的总体要求,坚持正确政治方向,坚持发展第一要务,坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,围绕全省农业供给侧结构性改革,大力实施科技创新计划和科技服务计划,切实加强以党建为统领的自身建设,依法依规、科学民主治院,全院各项事业实现持续稳定发展。全院经费总量达到5.43亿元,较上年增长20.8%,创历史新高。落实省级以上项目220项,到位经费2.06亿元,较上年增长35.3%,项目质量、研究层次明显提升,全年获得省级以上科技奖励21项。与衡水市、邯郸市等地科技合作成效显著。1人获中华农业英才奖,1支团队获批省“巨人计划”创新团队,新增“国务院特殊津贴专家”4人、省“三三三人才工程”一、二层次人选3人,4人入选河北省“青年拔尖人才”。我院综合实力显著提升,社会影响力明显增强。
      (一)重点项目实施开创新局面。申报国家自然科学基金项目61项、省自然科学基金项目42项,申报数量取得较大突破;新上国家重点研发专项4项,在研16项;新上国家自然科学基金项目4项,在研27项;全院省级以上项目平均经费较上年增长48%,人均研发经费达到全国省级农科院中上游水平。新落实中央补助地方条件建设项目1项,省发改委平台建设项目2项,3个农业部重点实验室、试验站通过验收,全院创新平台条件有效改善。紧跟时代特点和产业需求,认真谋划实施的现代农业科技创新工程,围绕农产品质量与农田生态环境安全、农产品加工增值与农业业态创新、经济作物高效生产、粮油作物节本增效等4大领域,明确34项重点任务,加快关键技术和应用基础研究的重大突破、集成应用和快速转化。2018年实施创新工程子项目145项,落实省财政一般性拨款8000万元,其中,农业科技创新和转化项目经费,原则上每年6000万元,平台人才等创新条件建设经费,原则上每年2000万元。认真谋划2019年创新任务113项,持续获得稳定支持。这笔资金是我院近几年获得的数额较大、可以自主支配、比较稳定的专项科研经费。
      (二)科技产出取得新进展。获得省级以上科技奖励成果21项,其中,“主要蔬菜卵菌病害关键防控技术研究与应用”“梨优质早、中熟新品种选育与高效育种技术创新”获得国家科技进步二等奖(参加),受到省政府表彰;“黄淮海北部小麦-玉米控水减氮高效生产技术与应用”“梨抗黑星病机理及新种质创制的研究与应用”获省科技进步二等奖,“规模养殖废弃物高值化资源利用技术推广”“蔬菜减蒸降耗节水综合技术集成与推广”“设施蔬菜熊蜂与天敌标准化应用技术研究与示范”“资源节约型蔬菜育苗基质研发及集约化育苗集成技术示范与推广”获省技术推广一等奖;获省社科二等奖3项、省山区创业二等奖4项。获得省级二等奖以上奖励的数量占获奖总数的70%。审定(登记)农作物新品种101个,形成技术标准和规程20个,获得专利权90项,发表中文核心期刊以上论文270篇,其中SCI/EI源收录65篇。自主培育的冀麦418、衡观35和联合培育的石麦15节水小麦品种,被评为国家节水绿色小麦品种。高油、高蛋白大豆,高油酸花生,适机采棉花,“四光”葡萄,高产早熟板栗,果品保鲜,中药材,日光温室棚室结构,生物防治,生物农药,农业废弃物综合利用,新型肥料等一大批成果展现了良好的应用前景。
      (三)科技服务呈现新亮点。在全省建设百亩规模以上各级各类示范基地(点)112个,其中,高标准示范基地30个。示范区规模达到13.4万亩,辐射带动300多万亩不同产业发展,示范新品种(系)468项次,新成果新技术232项次,培训农民代表4万余人次,受到各级党委、政府及有关部门赞誉。按照“五个一”科技合作新模式,进一步深化了与衡水市、邯郸市的科技合作,在阜城县建设绿色高粱特色产业基地、蜜蜂授粉西瓜基地,在涉县建设中药材产业基地,探索了科技成果转化的新机制。大力推进农业科技扶贫,驻张家口崇礼区的两个扶贫工作队,加快发展特色产业,扎实做好帮扶工作,受到省委、省政府肯定。组织155名科技专家,在全省48个贫困县开展科技扶贫,编印《河北省农科院适宜贫困地区推广应用的105项农业技术》,助力脱贫攻坚、产业发展。服务雄安新区建设,组织科普宣传活动10场次,提出发展建议2份,建设绿色农产品供给基地2个,为新区食品安全、农业面源污染防控和水资源高效利用提供了科技支撑。开展应急应需应邀科技服务,受到农业农村部表扬。全年向省政府及有关部门提供产业发展政策技术建议14份,多篇得到省委、省政府领导批示。参加第22届“廊交会”,展示成果、提升形象、扩大影响,获组委会“优秀组织奖”和“优秀设计奖”。中央电视台、河北电视台、河北日报、中国经济网等媒体宣传报道我院人物和事迹218次。
      (四)人才队伍得到新加强。着眼人才引进,新招聘符合“名校英才入冀”政策的博士9名,全院博硕士占专业技术人员比例达到62%,45岁以下高级职称和35岁以下中级职称人员占比达到46%,人才结构不断优化。加强团队建设,新进站博士后2人,全院在站博士后6人。培养领军人才,全院省“巨人计划”创新团队增加到4个,“国务院特殊津贴专家”增加到27人,省管优秀专家13人,省特贴专家(突出贡献专家)52人,省青年拔尖人才14人,国家现代农业产业技术体系岗位专家16人、试验站22个,省产业技术体系岗位专家33人、试验站3个,高层次人才队伍更加壮大。强化素质教育,3人获省人社厅优秀专家出国培训资助、6人获人才项目资助、2人获引进留学人员项目资助;举办第二期英语能力提升班,23名青年科技骨干对外交流能力显著提升。着眼机制创新,探索了适合不同人才成长规律的评价机制,更加突出品德、能力和业绩,克服“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向;实行标志性成果、代表性论著评价制度,鼓励科研人员提高科研质量,有效激发了科研人员创新热情。
      (五)对外开放迈出新步伐。按照扩大高水平对外开放的要求,结合我院科技优势和发展需要,新落实国家、省级国际合作项目4项,向国外派遣交流组团22个60人次,接待15个国家来访专家学者60人次,对外交流水平稳步提升。获批日方资助的“樱花计划项目”,成为全国唯一连续两年获得资助的农业科研单位。深入推进与“一带一路”沿线国家农业科技合作,在巴基斯坦规模示范“冀研105”甜椒品种,较当地品种提高产量23%,被巴方列入商业化运作计划。着眼简化办事程序、优化审批流程、提高出访和接待效果,修订印发《河北省农林科学院外事工作管理办法》,为进一步扩大对外交流、提升开放水平提供了制度保障。积极推进京津冀农业科技协同发展,联合北京市农科院、天津市农科院共同谋划项目14项,争取经费500多万元;联合建立科技示范基地9个,引进新品种、新技术、新成果32项,培训农民技术代表1000多人次,区域协同发展的成效更加明显。
      (六)综合管理再上新台阶。扎实推进职能绩效管理,制定《2018年度职能绩效目标》,细化4个季度、6大板块、86项具体任务目标,实现职能管理权责明晰、运转有序、规范高效。坚持依法依规治院,认真学习宪法、监察法等法律法规,狠抓以制度建设、服务管理、严明纪律为核心的综合管理工作,进一步增强了大家的法治观念、规矩意识。积极推进政务公开,全院工作管理更规范、责任更明晰、执行更高效、作风更务实。认真落实中央八项规定精神,“三公”经费支出同比下降19.46%,工作面貌明显提升。严格落实综治平安建设要求,加强试验药品和仪器设备管理等工作,实施“雪亮工程”建设,加强内部治安防控管理,严格落实值班制度,加强信访工作管理,全院科研秩序良好、工作氛围和谐,未发生安全生产事故、重大群体性事件、重大网络舆情事件、失窃密案件,为全省社会稳定贡献了力量。我院连续3年被评为省级机关职能绩效“优秀”等次。
      (七)全面从严治党取得新成效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,开展集中学习12次,脱产培训处(所)级干部68人,打牢了思想基础,提升了政治站位,增强了履职本领。加强基层党组织建设,按期完成换届选举,选好配强组织班子,组织总支、支部书记培训,基层党组织政治功能和组织力进一步增强。1名支部书记获省“千名好支书”称号,3个支部被授予省直“五好红旗党支部”称号。加强干部队伍建设,按照组织程序,调整充实1个研究所领导班子,按期任职4个研究所6名所级干部,与3名处所级干部进行了提醒谈话。加强宣传教育工作,按照举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的总体要求,开展“农科情·青春梦”“讲好农科院故事”等系列宣传教育活动,弘扬社会主义核心价值观,宣传新时期农科院精神。落实管党治党主体责任,坚持以上率下、狠抓关键少数,从严落实党内政治生活若干准则,坚持民主集中制,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。落实支部工作条例要求,教育引导院属总支、支部认真履行党支部八项基本任务,严格执行工作制度,全院基层党组织战斗堡垒作用更加明显。加强党风廉政建设,落实“两个责任”,层层签订责任书,切实传导压力。加强廉政教育、警示教育,坚持抓早抓小。强化日常管理,开展廉政提醒和日常监督。强化过程监督,围绕科研经费等廉政高风险领域和关键环节开展专项监督检查,促进了规范管理。开展巡视整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”、纠正“四风”和作风纪律专项整治,严明政治纪律和组织纪律,全院形成了风清气正、担当作为的良好工作局面。
      一年来,我们按照高质量发展的要求,大力加强文化建设,全院思想意识更同步,创新氛围更浓厚,工作环境更优美;加强统战工作,注重发挥民主党派和无党派人士作用;重视老干部工作,认真落实离退休人员“两项待遇”,及时向老干部通报工作,主动听取老干部的意见和建议;支持工青妇群团工作,开展了丰富多彩的文体活动。院属各单位、机关各部门认真落实院党组的决策部署,履职尽责,发挥作用,做了大量富有创新、卓有成效的工作。着力推进院区改造和物业管理工作,西院整体环境、物业服务水平明显提高;着力规范国有资产、财务工作,部分资产问题得到解决,财务管理更加规范、资金使用更有效率;院属企业改善管理,安全运营,实现国有资产保值;妥善处理改革遗留问题,为全院大局稳定作出了积极贡献。
      2018年是我院建院60周年,我们严格贯彻落实中央八项规定精神和省委要求,结合工作实际,按照“开放、多元、务实、节俭”的原则,不走过场、不讲排场、不搞庆典、不请嘉宾、不发礼品,重点开展了以学术交流为主的“九个一”系列纪念活动,全方位、多角度回顾农科院历史、成就,以及对经济社会发展做出的贡献,弘扬了正能量,塑造了新形象,展现了新风尚,进一步激发了全院为实施乡村振兴战略再立新功的热情和干劲。得到省政府肯定。时清霜副省长发来贺信,称赞我院“脚踏实地、真抓实干,为全省现代农业发展作出了重要贡献。”
      一年来,各市农科院与我们一道,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实省委、省政府决策部署,强化责任意识,激发担当精神,加快科技创新、加速成果转化、全力服务全省现代农业发展,为农业高质量发展做出了重要贡献。这是省委、省政府正确领导的结果,是各市农科院共同努力的结果,是全院干部职工团结奋进的结果。在此,我代表院党组、班子成员向关心、支持我院发展的各有关部门、各市农科院,向全院离退休老领导、老同志和在各条战线辛勤工作的科技人员、管理人员、企业人员和工勤人员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
      二、2019年的工作思路和目标
      实施乡村振兴战略,根本是解决农业发展、农村繁荣、农民致富的“三农”问题,乡村要振兴,“科技”要先行,只有用好科技创新这个第一动力,才能实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,开启乡村振兴腾飞的新未来。中央农村工作会提出:坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,提升发展质量,稳定粮食生产,保障重要农产品供给,推动农民持续增收。全省农村工作会议要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,深化农业供给侧结构性改革,大力调整农业种植结构,推进“一减四增”和“四个农业”发展,促进一二三产业融合发展,加快农业高质量发展。明确了推进特色农产品优势区建设,实施“四个一百”工程、“双三十”工程、贫困地区优势特色农业提质增效行动,加快乡村振兴示范区建设等重点任务。省科技创新大会强调,要深化科技改革创新推动高质量发展,着力破解体制机制障碍,进一步释放科技创新潜能。这些是任务,是机遇,也是挑战,我们必须进一步统一思想,提高认识,认清形势、更新思路、转变观念,切实把思想和行动统一到中央、省委省政府的决策部署上来,统一到院党组的工作安排上来,咬定战略目标、坚持创新发展、突出质量导向、优化实现路径,不断增强科技创新能力、服务发展能力,切实担负起新时代河北农业科技创新的使命与责任,在新时代展现新形象、做出新贡献。
      对标新形势、新部署、新要求,我们工作还存在许多不足。一是科技创新系统性、针对性还不强,研究内容“碎片化”,应用基础研究和应用技术研究结合不紧密,科研方向、选题立项与农业发展结合不紧密,缺少支撑产业发展的重大集成技术成果,科技、经济“两张皮”等问题依然存在。二是科技服务与政府需求、企业需要、农民期待没有实现精准对接,科技服务品牌企业、现代园区、新型经营主体的能力不足,科技成果转化数量少、效益低,科技助推产业发展的贡献力、显示度亟待提高。三是自身建设上,领军人才不足、作用发挥不充分,人才断档、干部队伍老化问题隐患已经显现;资产财务管理还需更加完善,某些地方还存在安全稳定的风险隐患,综合协调管理的水平还有待提高;激励和约束机制有待健全,绩效考核的导向作用还不突出,干事创业的氛围有待进一步增强,工作作风浮躁、慵懒、得过且过的现象不同程度存在。新的一年里,我们必须坚定正确政治方向,坚持发展第一要务,聚焦重点领域,强化责任担当,真抓实干,稳中竞进,以务实担当、凝心干事的精神状态,团结协作,奋勇拼搏,努力再创农科院工作新业绩。
      要聚焦前沿科技,培育产业兴旺新动能。当前农业科技,以基因组技术、表型组技术等为代表的现代农业技术快速发展,农业绿色、高质量发展研究正在成为新的热点,食品安全、营养健康、生态环境安全等研究备受关注。我们要瞄准新产业新业态的科技需求,前瞻布局,寻找新的学科增长点;根据需要,强化应用基础研究;着力突破一批“卡脖子”的核心技术,引领产业转型升级,为乡村产业发展注入强大新动能。要把握重大需求,解决产业发展关键科技问题。根据河北的自然资源禀赋和地理区域特点,加强优质、高产、多抗、节水、广适的作物新品种选育,研发标准化、高产、高效的绿色技术模式;重点研发节肥节水节药清洁生产技术和农业废弃物综合利用技术;围绕推进农业供给侧结构性改革,在休闲旅游农业、智慧农业、现代食品、农业装备等方面,加大技术储备与供给。要坚持市场导向,促进科技与产业融合发展。要坚持围绕产业链部署创新链,进一步完善学科建设的整体规划和设计,传统优势学科要出大成果,小而特学科要提升支撑产业能力,新兴交叉学科要谋划和设计一批与产业发展息息相关的引领性重大项目,不断增强农业科技供给能力。要继续探索科技与政府、企业、产业融合发展的合作机制,研究新型农业经营主体的科技需求,进一步加强与地方政府和优势农业龙头企业的合作。
      今年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻中央和省农村工作会议、省科技创新大会的部署要求,坚持发展第一要务,坚持深化改革扩大开放,坚持稳中求进总基调,以农业创新、绿色、高质量发展为导向,不断加大科技创新力度,不断提高科技服务质量,以政治建设为统领,全面加强党的建设,以提高执行力为重点,推进依法依规、科学民主治院,强化自身基础建设,全力营造团结干事、创先争优的浓厚氛围,推动全院各项事业全面进步,为全面建成小康社会、实施乡村振兴战略再立新功。以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
      今年工作目标是:谋划申报省级以上科研项目50项以上,国家自然科学基金和重点研发计划申报量30项以上;在研项目质量显著提升。审定(登记)农作物新品种40个以上,制定主要农作物配套技术规程或标准25个,组织申报奖励成果15项,科技供给能力显著提升。围绕“一减四增”“四个农业”等,重点打造体现我院水平的标志性综合或专业基地30个以上,集成、示范综合技术模式30项,向政府提出技术、政策建议10份,科技服务经济水平显著提升。结合科研抓党建、抓好党建促科研,努力实现“双促进”“双提高”。管理规范,效能提升,依法依规、科学民主治院水平显著提高。
      三、2019年的重点工作
      第一,以更大力度实施科技创新。一是抓项目。瞄准国家重点研发专项、基金项目,加大宣传、指导、协调和激励力度,组织有工作基础、有社会影响的专家,申报高层次重大科技项目(课题),提高成功率。科技处做好重大项目的管理培训和组织申报工作,排出必报必争的,压实责任,对表交账,切实提高申报质量。各单位要出台措施,鼓励申报国家重点研发计划、自然科学基金项目,力争每个研究室至少有1项省级以上主持项目,45岁以下博士要有主持国家或省基金项目的经历。重大项目落实情况纳入年度考核。要制定现代农业科技创新工程管理办法,进一步聚焦“四个农业”和全产业链,理顺项目产生机制,细化研究内容,明确产出指标;要完善考核内容,确定硬性指标,加大监督检查,开展中期汇报评估,坚持动态调整,集中力量,重点突破,加快创新一批、组装一批、储备一批关键核心技术,支撑产业发展。现代农业科技创新工程项目,原则上是稳定支持,对主持或承担省级以上重点项目或有重大成果产出的团队,适当调增创新工程项目经费,执行较差的项目,年度淘汰。二是抓成果。重点做好省部级一等奖的谋划申报,对有望冲击国家奖的重大成果进行跟踪管理。进一步完善学术评价机制,引导产出高水平论文。加快研发一批创新水平高、产业带动性强、集成应用效果好的实用性科技成果。科技处统筹管理,对已完成的成果进行摸底调查,筛选提出候选清单,组织研讨论证,确定培育重点。各研究所要制定成果培育计划,发挥好学术委员会初审推荐职能,完善不同成果评价激励制度,突出对高水平学术性成果和重大实用性成果的激励奖励。每个研究所至少确定1项计划申报的科学技术奖,每个研究室至少谋划1项三年内准备申报的成果。要狠抓报奖材料质量,举办申报培训,聘请专家指导,切实提高申报水平。发挥科技成果交流报告制度的激励作用,树立典型,扩大宣传,调动科技人员出大成果的积极性。成果落实情况纳入年度考核。三是抓研究室。要以研究室建设为抓手,发挥学术委员会、学科群、研究中心学术引领作用,明确研究方向,凝练目标重点,科学谋划选题,加强平台支持,全面提升研究室的创新能力,做大做强优势学科,巩固提升传统学科,培育壮大新兴学科。重点打造以特色品种培育、育种技术创新为重点的遗传育种学科,以天敌昆虫、微生物工程与生物防治技术为重点的植物保护学科,以农艺节水、旱作农业、污染防治与环境治理为重点的农业生态与资源环境学科,以作物抗逆机理、农产品采后贮藏保鲜、农产品加工为重点的基础和新兴学科。浓厚学术氛围,加强诚信建设,打造科研文化。有条件的研究室要聘请国内外同行一流专家作为客座研究员,主动融入国内一流研究团队;制定研究室内部读书报告、学术交流、研究报告制度,科学把握研究进展,全面提升整体学术水平。各研究所是研究室建设的责任主体,要认真把握研究室发展方向,科学配备人、财、物等科技资源,严格考核考评管理。
      第二,以更大力度推进科技服务。一是提高科技成果转化效率。进一步加大科技成果转化力度,结合我院实际,完善向企业、农业新型经营主体等转让科技成果的政策,完善成果转化激励措施,发挥政策导向作用。要关注乡村振兴的焦点、热点和难点问题,结合现代农业科技创新工程的实施,开展针对性“定制”研究服务。重点围绕“一减四增”“四个农业”和全省100个特色农产品优势区建设,集中力量熟化集成一批关键核心技术,研究转化一批适用特色新品种,支撑特色产区建设。要对标“四个一百”工程,围绕全省100个绿色优质农产品、100个行业领军品牌、100个现代农业精品园区、100个创新型农业企业,搭建平台,主动推介,深入实施以组建“百名高级专家服务团”,推广“百项实用技术”,举办“百场技术咨询培训”、进驻“百区开展科技示范服务”、开展科技人员“百日服务生产一线”为主要内容的科技服务活动,为“四个一百”建设提供有效科技支撑。二是做大做强院地科技合作。以现有与衡水市、邯郸市等科技合作为基础,大力推进对接一个业务部门、共组一个专家团队、服务一个经营主体、编制一个产业规划、建立一个示范基地的“五个一”科技合作模式,明确目标、理清思路,加快重点县特色产业科技示范基地、示范园区的建设。要继续加大对百姓急需、产业需要、新型经营主体实用技术的征集、集成和示范推广,提高技术成果的成熟度和适用性,提高社会、经济和生态效益。力争通过2-3年的院地科技合作,打造一批具有农科院鲜明特色、彰显农科院良好形象、重点以农科院技术为依托的现代农业科技园区、示范基地,筛选一批技术先进、务实高效、深受经营主体欢迎的专家团队,培养一批有经验、善沟通、能解惑、善服务的“明星”科技专家,在全省乡村振兴的大潮中做亮做大农科院“名片”。三是创建精品科技示范基地。在现有科技基地的基础上,按照百亩核心区、千亩示范区、万亩辐射区的规模,扎实推进我院综合性科技示范基地建设;采取分级管理措施,支持现有基地上规模、上水平。以黑龙港季节性休耕区、平原地区、太行山、燕山及坝上地区为主,建设“一年一熟”“旱作雨养”、精细设施果蔬、优质高效节水果品、青贮玉米、优质牧草、中药材、高油高蛋白大豆、高油酸花生、谷子、甘薯、杂豆等特色科技示范基地,支撑产业园区发展,打造特色精品基地。四是继续加大科技扶贫力度。贯彻中央和省扶贫工作要求,保障人、财、物投入,做好崇礼帮扶村各项工作;各单位各部门要切实发挥后盾保障作用,关心派出工作队的工作、生活,为帮扶一线创造有利条件。发挥专业优势,围绕全省贫困地区优势特色农业提质增效行动,加快中药材、果树、食用菌、杂粮、蔬菜等特色新成果新技术的推广应用,培育壮大特色扶贫产业主体,提高产业扶贫质量和效益。五是更好服务雄安新区建设。围绕符合新区绿色发展要求的农业重点领域,广泛开展科技服务、科技示范,主动对接新区绿色安全农产品供给、白洋淀生态治理,加强食品安全、农业面源污染和水资源节约利用的研究,助力新区绿色发展、高质量发展。务实谋划,扎实推进由中国农业科学院牵头、我院参与的与新区农业科技战略合作,优化资源配置,确保项目落地。
      第三,以更大力度加强自身基础建设。一是强化人才队伍建设。牢固树立人才强院思想,切实做好人才招聘、培养、使用和管理工作。要根据学科发展、产业需要招聘人才,建立合理的人才队伍(年龄、专业、学位)结构。要强化新入职人员岗位锻炼,探索轮岗培训机制,促进青年人才迅速熟悉岗位、掌握流程,提升综合素质。要遴选一批政治素质高、专业基础强、发展潜力大的青年科技人员,赴国内外高层次科研院校开展合作交流,“走出去”促进成才;鼓励青年科技人员“走下去”,通过深入实践,培养一批实验室能工作、田间能操作、给农民能讲课的“三能”科技人才;充分发挥院士工作站、博士后工作站和老专家“传帮带”作用,主动给青年科技人员“压担子”,加快研究室主任的年轻化。要积极探索人才激励机制,进一步激发大家创新作为积极性。二是构建高效平台体系。组织力量,加大国家级重点实验室申报力度,争取突破。制定平台条件建设中长期规划,完善技术论证和设备论证,明确平台功能定位,按照现有平台基础条件和轻重缓急确定建设项目,集中力量办大事,加快建设既能满足科研需要又经济合理的专业平台,实现科研产出和利用效率的最大化。完善科研平台建、管、用制度,促进我院大型科研仪器设备、实验室等科技资源的合理使用;明确对外服务的项目、内容和标准,加强科技资源共享,提升社会影响。三是努力提高管理效能。坚持依法依规、科学民主治院,扎实推进管理工作的提质增效。“提质”就是提高工作质量,“增效”就是提升工作效率。要以制度建设为抓手,通过废、改、立、释,实现制度建设的全覆盖。各部门要切实履行职责,做好制度解读,狠抓组织实施,务实高效地推进工作开展。各研究所要进一步健全规章制度、规范日常管理,建立一套务实高效、规范有序的管理机制,为全院中心工作提供更有力的保障。科技管理重点抓好科技创新、科技服务工作的组织与实施,提升工作质量;人事管理积极探索新形势下人才的激励机制,加快人才成长;财务管理重点加强科研平台建设谋划,统筹优化科研资源配置;国有资产管理要加强对资产使用、资产处置和资产有偿使用收入等情况的检查,确保国有资产安全保值;进一步加强综合协调、督办检查、运转保障等工作,转变工作作风,提高工作效率,改进工作方法,切实推动全院各项事业持续稳定发展。
      第四、以更大力度深化改革、扩大开放。我省近期密集出台了一批科技体制改革重要文件(《关于深化科技改革创新推动高质量发展的意见》《关于深化“放管服”改革优化科研管理若干政策措施》《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》《关于加强科研诚信建设的实施意见》等)。明确提出:省级科技计划可采取定向择优或定向委托等方式落实承担单位;在省属科研院所建立基本科研业务费制度,允许从中提取不超过30%作为奖励经费;实施基础研究人才、应用研究与技术开发人才、社会公益研究、科技管理服务和实验技术人才分类评价管理;赋予项目负责人更大技术路线决策权和项目调整权;等等。含金量较高,目的是提升创新能力和效率,突破体制性障碍和结构性矛盾。我们一定要吃透精神,各研究所各职能部门要结合我院实际,积极向上沟通,争取政策落实,切实把政策用活用好,充分调动科技人员积极性,激发活力,释放创新潜能。要探索从科技成果转让、科技服务收入中,提取一定比例作为奖励基金,用于人才引进和重大科技产出、重大贡献人员奖励;完善职称评聘制度,按照农业科研特点,把创新能力、质量、贡献、绩效的分类评价体系具体化,让各方面做出务实贡献的科技人员更好体现自身价值;将科研诚信建设落实到项目评审、过程管理、结题验收和监督评估全过程。要按照推进高水平对外开放的要求,继续加强各类对外交流合作项目的申报实施,提高项目质量;继续深化与“一带一路”沿线国家的科技合作,切实推动我院成果“走出去”。继续深化与京津两地科研单位的合作,加强三地科技资源共享、综合利用,强化协同创新,助力河北乡村振兴。要进一步减少一般性外事出访考察,严格执行外事纪律;加强学术出访活动效果评价,提升对外交流合作水平。
      第五,以更大决心和力度推进全面从严治党。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实省委、省政府决策部署,把握政治方向,坚定政治定力,提高政治能力,切实增强全院干部职工“四个意识”。按照举旗帜、聚民心、兴文化、育新人、展形象的要求,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,树牢“四个自信”,落实意识形态工作责任制;要通过开展红色基因宣传教育、精神文明创建等,培育新时代农科院人精益求精、求真务实的“工匠精神”。认真贯彻新时代党的组织路线,严格执行组织纪律,加强干部队伍和基层党组织建设,着力提升干部队伍素质,形成促进事业发展的强大力量。认真贯彻习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”指示要求,紧密结合科研单位实际,对照中央八项规定精神,抓住“关键少数”,抓好重点岗位,深入推进作风建设,促进全院工作作风改善、工作效率提升。认真落实全面从严治党主体责任,院党组发挥带头作用,各总支、支部狠抓落实,严明政治纪律和政治规矩,贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则等法规制度,纠正党内政治生活不严肃、不严格、不认真等问题。切实加强党风廉政建设,坚决贯彻落实中央和省委“一岗双责”要求,坚持挺纪在前,加强廉政教育,强化监督执纪问责,畅通信访渠道,推进全面从严治党。加强对科研项目评审、科技经费使用、工程招投标、选人用人、人员招聘、职称评聘等高风险领域的监督审查,发挥“监控探头”作用。春节后,我院将专题召开党风廉政建设工作会议,安排部署2019年全院党风廉政建设工作。今年将在全院范围内重点开展主体责任落实、财务管理等专项检查。全院各级党组织要认真履行管党治党主体责任,各级党组织书记要认真履行第一责任人责任,各级党组织班子成员要按照分工抓好职责范围内的党建工作,抓谋划,抓督促,抓落实,切实形成齐抓党建工作的合力。
      加强统战工作,发挥好民主党派和无党派人士的作用。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用,组织广大职工开展文明健康的文体活动,促进和谐型农科院建设。认真做好老干部工作,落实好老干部的政治、生活待遇,热忱为老干部服好务。
      同志们,新形势呼唤新思路,新任务要有新作为。2019年是全省抓落实年。我们必须提高政治站位,增强“四个意识”,树牢“四个自信”,做到“两个维护”,确保农业科技工作沿着正确政治方向创新发展。围绕实施乡村振兴战略,以深化全省农业供给侧结构性改革为主线,以科技支撑产业兴旺、生态宜居为重点,按照确定的五项重点工作,明确责任,狠抓落实,全面推动农科院科技工作创新发展、高质量发展。院职能部门要加大督查力度,对重点工作明确时限,跟踪督办。各单位工作进展情况,及时报告,定期通报。
      临近春节,各单位各部门要高度重视纪律作风问题,驰而不息纠正“四风”,坚决禁止公款旅游,坚决禁止用公款购买贺卡、烟花爆竹,坚决禁止用公款购买礼品、购物卡、有价证券,坚决禁止违规收送礼品礼金,坚决禁止违规发放津贴补贴或福利,坚决禁止出入私人会所,组织隐秘聚会,坚决禁止公车私用。一经发现,严肃处理。同时,要加强节日期间应急值守,做好安全生产和稳定工作,做好困难职工和老党员慰问。各单位主要负责同志要亲自过问,亲自安排,带头执行。
      同志们,中华民族的传统节日春节即将到来,在此,我代表院党组、班子成员,通过你们向全院的干部职工、离退休老领导、老同志,向各市院干部职工致以节日的问候,祝大家身体健康、工作顺利、春节快乐!


关键词:张铁龙,2019,工作报告
 
 
 

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