省农业厅：
        省九三学社提出的《我省发展低碳农业的基本措施》（第038号）提案收悉，经研究，现提出如下会办意见：
        河北省农林科学院近年来在土壤资源评价与利用、农田保护性耕作、土壤肥力评价、土壤微生物调查与利用、农作物秸秆与畜禽废弃物利用、有机肥合理利用、高效复混肥、缓释、生物肥等新产品研制等方面进行了较为深入的研究，并取得了阶段性成果。
        一、有机肥合理施用
        近年来依托国家科技支撑项目“沃土工程”在河北省高产农田的潮土区（辛集为代表）和褐土区（正定为代表）开展了有机无机肥料合理施用对提高土壤有机质含量和土壤肥力的研究工作；通过国家科技支撑项目“黄淮海中低产田治理”在河北省中低产农田（衡水深州和邯郸曲周为代表）开展了以提高农田土壤有机子含量和农田生产力为核心的耕地质量提升技术研究；依托“973”重大项目“肥料减施增效”在衡水深州和石家庄辛集等地，开展了在不降低农作物产量前提下以有机肥和有机物代替无机肥料，提高土壤有机质含量，实现节能减排等低碳农业生产的研究工作。在河北省潮土、褐土等不同土壤类型，高产和中低产等不同生产力水平农田，研究了以增加土壤有机物输入为目标的“开源增碳”技术，包括通过优化管理提升作物生产能力和根系碳输入的增碳技术、以秸秆还田、增施有机肥等为途径的土壤“有机培肥增碳”技术；以绿肥、豆科作物轮作、种植模式优化等为途径的“生物培肥增碳”技术；以无机肥料和有机肥配合提高植物根系固碳能力的“以氮养碳”技术、以根据作物生长需求和平衡土壤养分供应以减少土壤有机质矿化为核心的“调流增碳”技术等。这些技术的研究与应用对于提高农田土壤“碳库”，减少无机肥料投入的“低碳农业”发展具有重要意义。
        在有机肥与有机废弃物处理方面，通过国家科技支撑项目“白洋淀农业面源污染防治”的实施，在农田畜禽废弃物的安全优化施用量、畜禽废弃物无害化处理措施、农田有机废弃物管理等方面积累了一些经验。在此基础上，2010年参与了农业部“清洁生产”行业科研专项，重点开展蔬菜和粮田秸秆、蔬菜残体的循环资源化利用，减少有机废弃物垃圾化处理，提高有机物质的利用水平，实现低碳、循环和可持续生产。
        二、测土配方施肥
        我院在农田养分管理方面进行了大量的研究工作，重点在减少农用化肥的投入量，特别是氮肥施用量上进行了研究与技术推广示范，主要技术包括：同步作物需要与农田土壤养分供应的氮素实时监控技术、区域最佳氮肥施用量等。通过这些技术确定了作物全生育期氮肥施用总量（上限）和关键时期追肥量（实时定量），可以为减少农田氮肥投入，降低N2O排放做出贡献。在肥料剂型上，开展了新型肥料的研制，如添加硝化抑制剂、肥料包膜缓控释技术的应用等，使肥料养分在作物需要的时候能够释放，减少中间环节氮素的硝化和反硝化过程的发生，降低氮氧化物的排放水平。
        目前正与省农业厅土肥站和各市县土壤肥料工作站合作，利用近年来开展的测土配方施肥工作的大量“3414”试验数据，在开展全省范围内农田推荐施肥量的确定工作。今后将在区域肥料施用量的确定、最大施肥量（上限）和最佳施肥量的确定等方面做全面的总结与整理，以完善自上世纪“二次土壤普查”以来在农田施肥量和施肥指标更新等方面的欠缺。
        三、秸秆资源化利用
        秸秆还田作为重要的农艺措施，目前在我省农业生产中普遍采用，目前秸秆还田主要是农作物秸秆，如我省90%以上的小麦秸秆和70%以上的玉米秸秆是直接粉碎还田，部分玉米秸秆也通过牲畜过腹还田，但有部分地区由于秸秆还田机械不足而存在秸秆焚烧、随意丢弃垃圾化处理等方面的问题。随着蔬菜生产的发展，蔬菜收获后的残体越来越多，农民不经处理随意丢弃现象十分严重，在蔬菜生产区蔬菜残体秸秆的处理问题成为日益重要的问题。
        在秸秆资源化利用方面，我院重点开展了秸秆还田技术提高农田土壤有机质、少免耕与秸秆还田相结合提高土壤肥力、秸秆还田后农田土壤养分状况变化等方面的研究。2010年以来，承担了农业部行业科研专项“清洁农业生产”项目中农田秸秆资源无害化处理方面的研究工作。在阐明主要作物种植模式、轮作制度以及主要畜禽养殖方式条件下农业特征污染物（秸秆、牛粪、鸡粪、猪粪等）的产生、排放数量的基础上，分析北方粮田消纳畜禽粪便和农田副产品的负荷以及养殖业所需农田提供饲料的需求，优化种养结合清洁生产的关键技术参数，构建合理种养规模与生产模式。包括：
        （一）通过模拟培养或田间试验，剖析不同牛粪、鸡粪、猪粪施用量和秸秆还田量与还田方式对农田土壤环境和农学效应的影响研究，探明北方农田消纳畜禽粪便和秸秆的最大负荷量；
        （二）在明确农业特征污染物产生和排放特征的基础上，结合不同畜禽粪便种类和秸秆利用方式的典型试验研究，优化种养系统中畜禽粪便快速堆肥和秸秆快速腐解等关键技术的技术参数，实现畜禽粪便和秸秆资源化、无害化利用，并结合经济、生态和环境指标，进一步优化清洁生产关键技术。
        （三）建立并集成适于畜禽粪便和秸秆资源化和无害化利用的关键技术，结合北方区域种养系统特点，合理配置种养规模，构建农田清洁生产及废弃物循环利用技术体系，并建立合理的清洁生产技术模式，为实现农田清洁的农业清洁生产提供技术支撑。
        四、沼肥资源化利用研究
        沼肥是一种安全、优质、高效的无公害肥料，不仅能做底肥、叶面肥而且还可以部分或全部替代化肥做追肥。在当前资源短缺、能源紧张，工业合成化肥价格攀高的背景下，在沼气规模发展区推广施用沼肥具有重要意义。
        随着新能源生态文明村的建设，河北省沼气迅速发展，沼渣、沼液的产出量与日俱增，为农业提供了大量的优质肥料资源。截止目前，我省户用沼气有280万户，大、中、小型沼气工程1453处，仅户用沼气池年产生沼渣、沼液约1120多万吨。然而，目前将沼渣、沼液用于肥料施用的还很少，许多沼液被抽出后随意排放，不仅造成资源浪费，还成为农村环境污染新的重要来源。当前作为肥料利用的限制因素主要是沼渣、沼液抽取麻烦、有臭味，抽取时间和田间施用时间可能不同步，不方便储存；作为肥料施用量较大，不利于运输和施用；沼肥中养分含量不能完全满足作物需求，需要与其他化学肥料科学配施，农民不懂科学配施方法和技术，使肥料达不到应有的效果等等。
        我院自2004年以来，在沼渣、沼液在农作物（蔬菜、大田作物）上的应用、沼液除臭剂筛选和加工处理等方面做了一些研究工作。试验结果表明，沼液作为冲施肥或叶面喷肥用于蔬菜对抗虫、抗病及增产效果非常明显；连续施用沼液肥对改良土壤结构有较好的效果；沼渣经发酵后与其他化学肥料合理配合施用可以为作物提供均衡的养分，提高产量，改善农产品品质。近几年，与河北省高邑县素军新能源合作社（沼气池建造、配套设备及沼渣沼液加工企业）建立了共同研究和产品开发的合作关系。
        沼气能源的快速、健康发展，对节能减排、加快新农村的建设具有非常重要的意义。而沼渣沼液的科学、安全、高效、简便利用是促进沼气发展的关键。因此，今后应从以下几方面尽快开展研究：1、沼渣、沼液的收集、贮存技术研究；2、沼渣、沼液中所含的主要成分（包括有益成分：营养、抗虫、抗病，有害成分：重金属、抗生素、毒素等）的研究；3、沼渣、沼液在不同作物（包括大田作物、蔬菜、果树）上的施用效果；4、沼渣、沼液快速除臭、加工处理技术研究；5、沼渣、沼液与其他营养元素科学配比技术研究，开发适用于不同作物的生态肥料产品。以期形成能快速、安全、高效去除沼液臭味的除臭技术和产品；开发出适宜不同作物、不同营养阶段需求、全营养、施用方便的沼渣、沼液绿色无公害生态肥料；探索一条从沼气设施建造→废弃物的抽取→储存→增值加工→指导施用等一个完整的产业链模式，并建立试验、示范基站，培育地方相关企业和合作社，加大沼肥及其系列产品的推广应用，实现沼肥变废为宝、农业生产节肥增效并有效解决农村因沼渣、沼液随意排放造成的环境污染问题，进一步促进沼气产业的健康快速发展。
       
       
        二〇一一年三月九日
       
       
       
        领导签发： 郑彦平
        联系人及电话：张春锋 87652019
        抄报：省政府办公厅，省政协提案委员会